Estambul reunió este viernes a ocho ministros de Exteriores en un formato diplomático inédito, concebido para contener una cadena de conflictos que amenaza con desbordar las fronteras de Oriente Próximo. Alemania, Francia, Reino Unido e Italia se sentaron con Turquía, Arabia Saudí, Pakistán y Egipto en un momento marcado por la guerra en Gaza, los ataques hutíes, la inseguridad marítima y el temor a una nueva confrontación entre Estados Unidos, Israel e Irán.
Una mesa de ocho países para evitar que la crisis se multiplique
La arquitectura de la reunión refleja el cambio en las prioridades regionales. Por un lado participaron los tres países europeos que negociaron el acuerdo nuclear con Irán de 2015, el denominado E3, junto con Italia. Por otro, los cuatro integrantes del grupo R4, una coordinación regional formada por Turquía, Arabia Saudí, Pakistán y Egipto que ha ganado peso durante el último año ante el deterioro de la seguridad.
El encuentro se dividió en dos sesiones: primero se reunieron los países de la región y después incorporaron a los socios europeos. La fórmula no elimina sus diferencias, pero sí reconoce que ninguna potencia externa puede gestionar por sí sola una crisis cuyos efectos se extienden desde Gaza hasta el golfo Pérsico, el mar Rojo y el mar Negro. Ankara quiso fijar precisamente ese principio: la seguridad regional debe descansar, en primer término, en los países directamente expuestos y los conflictos no pueden seguir trasladándose a nuevos escenarios.
La amplitud de la agenda fue, en sí misma, un indicador de la gravedad del momento. Los ministros abordaron la situación en Gaza, el estrecho de Ormuz, la ofensiva de los hutíes desde Yemen y los ataques cruzados entre Rusia y Ucrania, que han añadido riesgos a una ruta marítima ya afectada por la inestabilidad. La diplomacia reunida en Estambul no trató crisis aisladas, sino una red de episodios que se refuerzan mutuamente.
Ormuz se ha convertido en el termómetro de la presión internacional
El segundo anclaje de la reunión fue económico y estratégico. Reino Unido señaló que su principal preocupación es la seguridad del estrecho de Ormuz, por donde circula una parte esencial del comercio energético mundial. Aunque una parte importante del tráfico marítimo se ha reanudado, Londres advirtió de que los niveles siguen muy por debajo de los registrados antes del conflicto. La diferencia no es menor: indica que la recuperación formal de la navegación no equivale a una normalización de las rutas.
El ministro británico de Exteriores, Ed Miliband, defendió una salida diplomática que restablezca plenamente la libertad de navegación. Su advertencia se produjo mientras los ataques contra Arabia Saudí elevaban la presión sobre el mar Rojo, una vía a la que se ha desviado parte de las exportaciones de crudo saudí debido a la inestabilidad en Ormuz. Cada nuevo desvío implica más distancia, mayores costes y una vulnerabilidad adicional para los mercados energéticos.
La dimensión militar ya acompaña a la económica. Reino Unido envió esta semana aviones de combate para ayudar a proteger el espacio aéreo saudí frente a los ataques hutíes, mientras Riad continuaba interceptando misiles incluso durante la reunión de Estambul. El miércoles murieron cuatro personas en ataques contra una planta de procesamiento del yacimiento petrolífero de Shaybah, propiedad de Aramco, y contra el aeropuerto Rey Fahd. La escalada obligó además a cerrar el principal aeropuerto del reino y aplazar una conferencia internacional de inversión.
La defensa de infraestructuras críticas abre un nuevo frente
Francia justificó la urgencia del encuentro por la “extrema inestabilidad e incertidumbre” regional. Su posición parte de una constatación práctica: aunque el origen de cada conflicto sea distinto, las consecuencias convergen sobre instalaciones energéticas, aeropuertos, puertos y corredores marítimos que sostienen la economía de varios países. París considera necesario coordinarse con los Estados de la zona ante una crisis que no fue elegida por los gobiernos europeos, pero que ya afecta directamente a sus intereses de seguridad.
La visita sorpresa de Emmanuel Macron a la región y su compromiso de ayudar a proteger la terminal petrolera saudí de Yanbu, en el mar Rojo, muestran cómo ha cambiado la naturaleza de la implicación europea. La prioridad inmediata no es únicamente negociar acuerdos políticos, sino impedir que los ataques contra infraestructuras críticas provoquen una interrupción prolongada de los suministros y una expansión todavía mayor de las operaciones militares.
Este desplazamiento de la agenda también revela un dilema para Europa. Sus gobiernos buscan preservar la libertad de navegación y limitar la escalada, pero al mismo tiempo deben recurrir a medios militares para proteger rutas y aliados. La frontera entre disuasión y participación directa se vuelve más estrecha a medida que los ataques alcanzan objetivos civiles y económicos.
El temor a Irán acelera la recomposición de alianzas
La reunión estuvo condicionada por la posibilidad de que se reanude la guerra de Estados Unidos e Israel contra Irán. Washington ordenó esta semana la salida de parte de su personal diplomático de Arabia Saudí y de otros países del Golfo, mientras varios gobiernos europeos pidieron a sus ciudadanos evitar los desplazamientos a la zona. Esas medidas reflejan un riesgo concreto: una nueva confrontación con Irán podría convertir los corredores marítimos y las instalaciones energéticas en objetivos inmediatos.
El presidente estadounidense, Donald Trump, dio por rotas las conversaciones con Teherán, pero Qatar y Pakistán siguen transmitiendo mensajes entre ambas capitales. La diplomacia indirecta mantiene abierta una vía limitada de comunicación, aunque no garantiza una desescalada. En este contexto, cada intermediario adquiere relevancia porque puede reducir el riesgo de un error de cálculo, pero también porque las negociaciones dependen de actores con escaso margen para controlar todos los frentes.
La consecuencia más duradera de esta sucesión de crisis puede ser la transformación del mapa de alianzas. Turquía, Pakistán y Arabia Saudí firmaron un pacto de defensa conjunta que se ha activado en las últimas semanas por los ataques hutíes. A la vez, Turquía, Qatar, Pakistán e Indonesia suscribieron un memorando de cooperación en la industria de defensa. Estos acuerdos no sustituyen a la diplomacia de Estambul, pero muestran que los países de la región están construyendo mecanismos propios para responder a un entorno en el que las garantías externas parecen insuficientes.
